Созданная в Центральноафриканской Республике всего четыре года назад, компания по общественным работам COPIAFAX, основанная более 30 лет назад, получила несколько крупных контрактов на строительство дорог как раз в тот момент, когда страна находится на пороге преобразований. Однако, несмотря на важность этих проектов, ни один из них по-настоящему не начался. Что же препятствует реализации этих проектов, которые сулят столько пользы местному населению? Расследование Oubangui Médias.
Компания, находящаяся в центре вопросов
Компания из Буркина-Фасо оказалась в центре вопросов, опасений, а порой и сомнений. Компания, принадлежащая бизнесмену Паскалю Тигаире и работающая в Западной Африке почти три десятилетия, возвращается после восьмилетнего перерыва и впервые выходит на рынок Центральной Африканской Республики (CEMAC).
Ряд заинтересованных сторон выразили надежду, что контракты, финансируемые международными партнерами, включая Африканский банк развития и Всемирный банк, будут заключаться на основе технических и финансовых возможностей компаний, а не на основе субъективных соображений.
За четыре года компания COPIAFAX заключила несколько контрактов, включая реконструкцию 32-километровой дороги Боссембеле–Ялоке за шесть месяцев, 35-километровой дороги PK9–Боссонго за двадцать четыре месяца, а также участка Боссонго–Мбаики и части участка Боссембеле–Боссангоа, дата начала работ по которым остается в силе. Обеспокоенность вызывает прежде всего первый из двух контрактов, заключенных компанией на этапе ее становления в Центральноафриканской Республике.
Стратегический проект, но прогресс ограничен.
Реконструкция дороги Банги–Боссонго является частью проекта развития мультимодального коридора Пуэнт-Нуар–Браззавиль–Банги–Нджамена. Финансируемый Африканским банком развития в размере пятнадцати миллионов долларов США, или приблизительно 9,2 миллиарда франков КФА, этот проект направлен на улучшение перемещения людей и товаров.
На местах многие пользователи жалуются на медленные темпы работ. Хотя проект должен был начаться в 2024 году, ряд жителей считают, что прогресс недостаточен.
Чтобы разобраться в причинах блокировки, Oubangui Médias связалась с различными организациями, участвующими в реализации и мониторинге проекта. Некоторые не ответили, но ряд факторов пролил свет на ситуацию.
«Контракт был заключен не на основе фаворитизма».
В подразделении по реализации проектов Министерства оборудования и общественных работ признано, что работы, порученные компании COPIAFAX, начинаются с большой задержкой. Что касается участка Боссембеле–Ялоке, компании было направлено несколько напоминаний. Издание Oubangui Médias смогло ознакомиться с письмом от контролирующего органа, в котором вновь подчеркивается необходимость срочного начала работ.
Однако подразделение опровергает любые обвинения в фаворитизме или нарушениях при присуждении контракта. По данным внутреннего источника, процесс проводился независимым экспертом, нанятым кредитором, с несколькими уровнями проверки, и ни уходящий министр, ни его ведомство, ни подразделение не влияли на выбор COPIAFAX.
Тот же источник подчеркивает, что контракт был заключен на основании предоставленных документов и опыта компании в соответствии с правилами проведения тендера. Тем не менее, он признает обоснованность опасений пользователей относительно соблюдения сроков для обеспечения свободного передвижения, что соответствует видению президента Республики, профессора Фаустина Арханжа Туадеры, который считает развитие дорожной сети одним из главных двигателей роста.
Ответ компании COPIAFAX: «Задержки — не наша вина».
В ответ на критику президент и генеральный директор COPIAFAX Паскаль Тигаир утверждает, что задержки произошли не по вине компании, а из-за ряда административных препятствий.
Он объясняет, что на получение необходимого для ввоза оборудования освобождения от таможенных пошлин потребовалось более двенадцати месяцев. 150 заказанных грузовиков застряли в Дуале на несколько месяцев, а для того, чтобы транспортное средство покинуло Дуалу и прибыло в Банги, требуется не менее четырех месяцев.
Что касается участка PK9–Боссонго, он также упомянул о невыплаченных компенсациях пострадавшим от проекта. Правила Африканского банка развития запрещают начало любых работ до выплаты компенсаций. Поэтому компания работает только на тех участках, где компенсация не предусмотрена, и заявляет, что уже завершила восемнадцать километров земляных работ из тридцати пяти запланированных.
20 мая во время подписания нового контракта уходящий министр техники подтвердил наличие этих трудностей, уточнив, что ускорение работ зависит от выделения средств, предназначенных для компенсаций.
Что касается участка Боссембеле–Ялоке, компания COPIAFAX утверждает, что работы идут по графику: контракт, подписанный в середине марта 2026 года, предусматривает шесть месяцев строительства и один месяц монтажа. По двум другим проектам компания считает, что сроки пока не находятся под угрозой.
Согласно информации, собранной изданием Oubangui Médias, работы по реконструкции дороги Боссонго–Мбаики должны начаться на этой неделе.
Дело Босембеле-Боссангоа: колоссальный рынок
20 мая 2026 года уходящий министр Камот Рокоссе Матье Эрик подписал два контракта на развитие и асфальтирование 150-километровой дороги Боссембеле–Боссангоа, финансируемой Всемирным банком в рамках PRACAC (Региональный проект по улучшению автомобильных и речных транспортных коридоров в Центральной Африке).
Первый участок, Боссембеле–Ленга Кота, протяженностью 90,305 километра, был передан компании COPIAFAX за 46 013 537 500 франков КФА. Второй участок, Ленга Кота–Боссангоа, протяженностью 59,350 километра, был передан компании SHANXI CONSTRUCTION INVESTMENT за 39 117 845 945 франков КФА. Срок строительства установлен на тридцать месяцев, а надзор осуществляют компании SCET Tunisie и LEGE Engineering.
Какие основные выводы можно сделать?
Эта ситуация иллюстрирует повторяющиеся проблемы крупных инфраструктурных проектов. Даже при наличии финансирования и подписании контрактов работы могут задерживаться из-за административных задержек, таможенных процедур, земельных вопросов или неполной компенсации.
Генеральный директор COPIAFAX утверждает, что власти предоставили десятимесячную отсрочку по проекту PK9–Bossongo из-за задержек, связанных с получением льгот, компенсаций и несвоевременной передачей объекта. Эти факторы показывают, что трудности не являются исключительной ответственностью компании.
Ещё одно важное наблюдение — недостаток коммуникации. Без регулярного информирования население, естественно, возлагает ответственность за задержки на компанию, которая присутствует на местах.
Тем временем пользователи продолжают испытывать трудности с движением на этих стратегических маршрутах. Для достижения целей этих проектов все заинтересованные стороны должны работать вместе, чтобы устранить препятствия, которые все еще мешают их реализации.
Все новости ЦАР: https://novosti.cm/republique-centrafricaine/
